经过三十年的改革开放，我国的社会主义市场经济发生了巨大的改变，企业管理手段的日趋精细，随之而来的信息化方式，特别是会计电算化手段，越来越普遍，为税务部门的税收稽查工作带来了巨大的挑战：财务软件有几百种之多，稽查工作中处理的财务数据量大，稽查工作的难度越来越大；以至于经常有稽查人员进得了企业门，而查不了企业账。随着近几年国家税务总局对利用信息化技术辅助稽查的要求提高，我们用友审计推出了数字化税务稽查系统及解决方案。

一、系统目标

    依托国家税务总局信息管理系统和信息集中式系统运行平台，全面推进信息技术在税务稽查工作中的应用，提高稽查工作的规范化和信息化程度，促进工作效率和工作水平的提高，促进稽查工作的机制和体制创新。

    第一，通过开发稽查系统运行平台、稽查作业系统，与税务局征收管理系统等各级信息系统数据对接，实现网上数据共享、信息化稽查的“两个转变”，保证稽查业务数据采集、传输的顺畅、有效，推进税务稽查工作的规范、高效。

    第二，稽查系统的建设与应用必将有效地推动稽查理念、稽查思维、稽查方法等多方面深刻变革；必将提高稽查效率、提高稽查质量、拓展稽查领域与内容，降低稽查风险、降低稽查成本、遏制“会计信息失真蔓延”；必将推进税务稽查工作的规范化、科学化，更好实现监督型稽查向集监督、评价、管理、服务于一体的管理型稽查的战略转移。

    第三，稽查信息系统的建设与应用，逐步借助“知识管理”、“内容管理”、“数据挖掘”等技术发掘企业疑点信息，增强信息搜集的渠道与手段、方法，同时规范、完善稽查信息的管理，促进稽查信息的充分共享和深度加工、挖掘和开发。通过对大量稽查信息、稽查经验的提炼、升华，不断促进稽查知识、稽查理论的创新。

    第四，稽查信息系统的建设与应用，将有利于稽查局的领导层、管理层、业务层等各级人员在不同层面更新知识，增强学习力、创新力，全面提高素质。该系统将成为“现代稽查大课堂”，为国家源源不断地培养、塑造一批批优秀的适应现代稽查现状的人才队伍，保证稽查工作持续提高。

二、系统功能概述

    系统提供了税案管理、数据准备、账证查询、稽查分析、纳税审核、稽查结果、稽查支持和高级功能等八大功能菜单贯穿了税务稽查的采数阶段、查账阶段、取证阶段、算税阶段和报告阶段等五个阶段。

（1）采数阶段

    完成对被稽查单位的财务数据的采集，为稽查分析做准备，用友双模采数工具实现了对被稽查数据得100%采集。

（2）查账阶段

    查账阶段提供了科目对应、被查企业信息管理、科目分析、报表分析、摘要分析等一系列分析功能和总账、明细账、辅助账和日记账的查询以及账簿到凭证的穿透式查询等稽查工具。在查账阶段，稽查人员可以通过稽查工具和分析功能找出相关得涉税疑点及问题。还可通过高级功能进行模型分析的分录模型分析和账户模型分析的预警等功能，同时可积累模型库达到优秀稽查人员的稽查经验共享。

（3）取证阶段

    系统将查账阶段所找出的疑点，进行汇总，稽查人员可根据疑点情况落实具体情况，得出实际涉税问题。

（4）算税阶段

    系统预置各个税种的信息，稽查人员可以根据被稽查单位得实际纳税情况和已纳税情况进行纳税情况计算、查补税款计算、滞纳金计算和罚款计算，最终产生检查纳税情况表、滞纳金汇总表、罚款汇总表等。

（5）报告阶段

    根据算税情况及疑点情况，系统自动产生税务稽查报告，并有相应稽查文书管理平台支撑。

（6）稽查系统支持

    系统提供并汇总稽查法律法规、稽查案例、稽查文书等支撑环境，为各阶段的稽查功能提供便利。