———酒泉市审计信息化建设腾飞记(05-10-20)

    甘肃省酒泉市地处落后的西北边陲，这里是举世瞩目的“航天城”。在一无资金，二无技术的困局中，酒泉市审计局却实现了信息化建设的腾飞，这不能不说是一个奇迹。他们说，这一切都是因为有了“航天精神”。

    2001年以前，酒泉市审计局只有1台台式电脑和4台便携式计算机，这些设备仅仅是用来打字、出报告等。局里没有计算机网络，所有人员基本上不懂计算机知识。同年，在实施金融审计中，由于被审计单位账目实行了电子化，审计竟然无从下手。挫折之下，他们只好从外面聘请技术人员来帮助审计。

    针对这一情况，酒泉市审计局新一届领导班子坐不住了。他们认为，要使酒泉市审计信息化在短时间内有一个大的发展，必须杀出一条血路，“砸锅卖铁，也要把信息化搞起来，否则就没有希望”。

    此后，他们接连开会分析情况，研究对策，局长亲自搞规划，提思路，制定信息化建设规划，决心在5年时间内建成以局域网和广域网为信息平台，以办公自动化、计算机辅助审计软件和各种数据为主体的审计信息化系统；同时培养出一批熟悉审计业务又掌握计算机技术的骨干队伍，为全面实现审计信息化目标提供有力的支持。

    现在，上述目标和任务已基本实现了。回首往事，他们认为自己所拥有的最大财富，并非已经实现的目标，而是实现这些目标乃至未来更远大目标的雄心壮志和奋斗精神。

    谁都知道，审计信息化建设最重要的是资金问题。然而，作为西部一个比较落后的城市，钱从何来？为落实审计信息化建设的资金，从2001年始，酒泉市审计局采用了八个方法：一、向市委、市政府领导反映、汇报，争取拨一点；二、给财政做工作，从审计机关每年上缴的罚没收入中给一点；三、向局机关干部职工说明情况，从正常的办公经费中挤一点；四、向上级审计机关申请，争取支持一点；五、通过向有关单位宣传，争取捐助一点；六、同供货单位达成协议，向供给方赊一点；七、向职工宣传，从职工手中借一点；八、向有关方面跑一跑，积极争取一点。

    就这样，仅2002年底，他们共筹措资金40多万元，新购置配置较高档的台式计算机17台，便携式计算机3台，打印机9台及服务器、交换机、扫描仪、刻录机、传真机、照相机等计算机网络专用设备7台(件)，全局科室计算机的普及率达到了100%。

    2004至今年上半年，他们又相继争取投资近40万元，购置了2台台式计算机、5台便携式计算机和14个大容量优盘、1个移动硬盘、1台数码摄像机、1台数码照相机、1台投影仪(含视频展台)、1套硬件防火墙、1台大容量服务器，依托购置的用友公司审计机关行政办公系统软件(OA)、审计业务(项目)管理系统及其他应用软件搭建起了审计信息化平台。

    由于领导重视，措施得力，目标明确，截止目前，该局信息化总投资80万元，计算机数量已达到了32台，人均拥有1台计算机。

    购置了计算机软、硬件之后，怎么才能使用好呢？当时，酒泉市审计局全局会打字的也不过只有两三个人，熟练操作计算机审计更是天方夜谭。为此，他们采取“走出去、请进来、举办研讨会”等方法，首先是从机关抽14人，分3批，由局领导带队，先后到省审计厅、兰州市审计局、湖北省老河口市审计局、山东省青岛市审计局和潍坊市审计局进行考察学习；通过信函、电话、派人同审计署驻南京、太原、上海特派办联系，取得支持。其次是“请进来”：他们每年都计划用一个月的时间，从酒泉技术学院、酒泉中学、四通公司、省厅计算机中心请专家进行授课。通过培训，现在审计人员基本上都掌握了计算机的操作技能和网络的操作知识，能够运用计算机进行辅助审计，使审计质量和效率明显提高。

    梦想中的“无纸化”办公，终于变成了现实。与此同时，他们还建立了法规库、审计对象数据库和资料库，共涉及8大类、38个分类，3800多个财政、金融、审计等法规，涵盖200多个行政事业和企业单位。

    2003年，在对酒泉宾馆贵宾楼工程竣工决算进行审计时，他们运用该软件对工程各环节进行了详尽的审计，核减工程造价1505.63万元，核减金额占审计资金总额的3.62%。

    2004年，按照市政府对城区建设项目跟踪审计的要求，他们利用该软件对酒泉市法院、酒泉市检察院业务办公大楼、酒泉市博物馆等7个建设工程项目实施审计，审计建设资金37015万元，审计核减工程造价1434.69万元，核减金额占审计资金总额的3.62%。

    今年，他们又在财政、行政事业审计中继续开展计算机辅助审计试点。在对酒泉市医院财务收支审计中，对该院收费管理系统的数据进行了采集，共采集市医院本级数据5200521条记录、市医院东街分院数据2106654条记录。在对所有收费项目中抽取的134个项目共71万条记录进行筛选、分析后，套用国家的收费标准设置条件进行计算机审计，查出该医院有问题资金达200多万元。

    酒泉市审计局审计信息化建设取得的成果在全省引起了很大反响，受到了省审计厅领导的充分肯定和表扬，并给予了奖励。他们相信，观念转变了，领导重视了，职工积极性起来了，就没有克服不了的困难，就没有办不成的事情。